肇庆市80岁以上高龄老人政府津贴试行办法

第一条 为贯彻落实省民政厅《关于建立80岁以上高龄老人补（津）贴制度的通知》（粤民老〔2011〕1号）和《中共肇庆市委 肇庆市人民政府关于贯彻省委省政府加强社会建设决定的实施意见》（肇发〔2011〕17号）等有关规定，进一步完善我市城乡老年人社会保障体系，建立我市80岁以上高龄老人政府津贴（简称“高龄津贴”）发放管理制度，结合实际，制定本办法。
第二条 发放对象。具有本市户籍、年满80周岁以上（含80周岁）的高龄老人。
第三条 发放标准。从2011年10月起，端州区、鼎湖区、四会市、高要市、肇庆高新区80至89周岁的高龄老人每人每月发放高龄津贴50元；90至99周岁的高龄老人每人每月发放高龄津贴100元；100周岁以上（含100周岁）的高龄老人每人每月发放高龄津贴300元。广宁县、德庆县、封开县、怀集县80至89周岁的高龄老人每人每月发放高龄津贴30元；90至99周岁的高龄老人每人每月发放高龄津贴50元；100周岁以上（含100周岁）的高龄老人每人每月发放高龄津贴300元。
各地可根据当地经济社会发展水平，在不低于上述标准的基础上，建立高龄津贴自然增长机制，逐步提高发放标准。
第四条申报流程。
（一）申请人应在年满80周岁以上（含80周岁）之月的10日前向户籍所在地的村（居）委会提出申请。申请人需提供下列相关证件和材料：
1、申请人的户口簿、身份证原件及复印件（户口簿与身份证不一致的，以身份证为准）；
2、1寸彩色相片3张；
3、《肇庆市80岁以上高龄老人政府津贴申请审批表》（附件1）一式三份。
（二）村（居）委会对申请人的申请及有关证明材料进行调查核实，对符合高龄津贴申请条件的申请人，按属地化管理的原则进行为期7天的张榜公示，接受群众监督审议。经公示无异议，将申请人有关材料报当地乡镇人民政府、街道办事处审核确认后，报当地县（市、区）老龄办、肇庆高新区社会事务管理局审批，经审批同意的，从次月开始发放高龄津贴。
（三）已批准领取高龄津贴的老人，如达到90至99周岁或100周岁以上（100周岁）发放标准的，需重新填报（附件1）。
（四）特殊情况。遇申请人因身体原因不能自行提出申请的，可委托其直系亲属代理申请，提交申请资料及申请人本人的授权文字证明。
第五条 发放流程。
（一）高龄津贴采取委托银行代发的形式按月核发。各县（市、区）老龄办、肇庆高新区社会事务管理局负责为符合领取80岁以上高龄津贴条件的老人开办个人银行存折账户，并由各乡镇（街道）社会事务办负责将存折发放到老人手中。属于代理申请的，由乡镇（街道）社会事务办上门登记核实后方予以发放。
（二）各县（市、区）老龄办、肇庆高新区社会事务管理局会同当地财政部门于每月10日前将辖区内当月享受高龄津贴人员名册和发放金额交付银行，银行应于每月20日前将高龄津贴发放至高龄老人的存折账户。
第六条 享受高龄津贴的高龄老人辞世后，其所在的村（居）委会要在该月底前填写《肇庆市80周岁以上高龄老人辞世情况（月报）》（附件2），上报所在乡镇人民政府、街道办事处汇总；乡镇人民政府、街道办事处审核后，填写《肇庆市终止领取高龄老人政府津贴审批表（月报）》（附件3），在每月10日前交由所在县（市、区）老龄办、肇庆高新区社会事务管理局审批并报送当地财政部门，次月终止发放高龄津贴。
第七条 发放高龄津贴所需资金按照分级负责的财政体制，由各县（市、区）政府、肇庆高新区管委会自行解决，实行专户管理，专款专用，确保高龄津贴按时、按标准划拨到高龄老人的个人银行账户。除通过财政解决外，各地还要积极通过各种渠道多方面筹集高龄津贴所需资金。
第八条 乡镇人民政府、街道办事处及村（居）委会要对辖区内拟发放对象进行调查核实，对符合申领高龄津贴的对象进行登记造册、建立台账、健全档案，坚持动态管理。不按规定登记造册或台账登记信息错漏的，将对分管领导实行问责。
在核定低保家庭等困难对象时，高龄津贴不计入家庭收入范围。
第九条 任何单位和个人不得挤占挪用高龄津贴，以虚报年龄、瞒报迟报辞世情况等方式骗取高龄津贴。各县（市、区）老龄办、肇庆高新区社会事务管理局要会同当地财政、审计、监察等有关部门，定期或不定期对当地实施高龄津贴制度情况实施监督检查，并对检查结果进行通报。发现存在骗取、截留、挤占、挪用或不按规定发放高龄津贴行为的单位和个人，除要求退回已领取的高龄津贴外，还将从严追究相关人员法律责任。
附件：
1、肇庆市80岁以上高龄老人政府津贴申请审批表
2、肇庆市80周岁以上高龄老人辞世情况（月报）
3、肇庆市终止领取高龄老人政府津贴审批表（月报）

肇庆市人民政府办公室 　　　　　　　　　 2011年12月5日印发